- 欧州委員会は、ChatGPTを非常に大規模な検索エンジンに指定した。
- RedditとRobloxは、非常に大規模なオンラインプラットフォームの範疇に入る。
- これら3つのサービスは、4ヶ月以内にDSA（デジタルサービス法）に基づく追加の義務を遵守しなければならない。
- AIチャットボットがこのような監視体制の対象となるのは今回が初めてだ。
欧州委員会は、ChatGPT、Reddit、Robloxをまとめて一つのグループとして扱うことを決定した。今後は、OpenAIのチャットボットは大規模オンライン検索エンジン、ソーシャルネットワークとゲームプラットフォームは大規模オンラインプラットフォームとして、デジタルサービス法（DSA）に基づいて分類される。月曜日に発表されたこの決定は、これら3つのサービスすべてがEU域内で月間アクティブユーザー数4500万人という基準を超えていることに基づいている。この数字は、EU人口の約10人に1人に相当する。
AIチャットボットがこのカテゴリーに分類されるのは今回が初めてであり、それには正当な理由がある。2022年から施行されているデジタルサービス法（DSA）は、ブリュッセルがデジタル世界を規制するための主要な手段である。この指定により、ChatGPT、Reddit、Robloxは、システムリスクの評価から独立監査の実施に至るまで、ヨーロッパで最も厳格な監督体制の下に置かれることになる。この措置はこれら3社だけでなく、同レベルのユーザーを獲得する可能性のある他の類似サービスにも先例となる。
この指定にはどのような意味が含まれますか？
ChatGPTの場合は事情がかなり異なります。欧州委員会は、ChatGPTを、ユーザーのクエリと対話してウェブ検索で応答できる検索エンジンとして機能するハイブリッドサービスとみなしています。つまり、Googleなどの他の検索エンジンと同じルールに従う必要がありますが、AIシステムであるため、違法コンテンツの拡散やユーザーの精神衛生への悪影響など、アルゴリズムが生み出す可能性のあるリスクも監視しなければなりません。一方、RedditやRobloxは、ユーザーがコンテンツを作成・共有できるプラットフォームであるため、オンラインプラットフォームの範疇に入ります。
3社には、新たな要件への対応期間として、2026年11月末までの4ヶ月が与えられています。この期間中に、システムリスクを軽減するための措置を実施し、外部研究者へのアクセスを提供し、危機対応メカニズムを活性化する必要があります。さらに、欧州委員会は、ChatGPTとRedditについてはアイルランドの規制当局（Coimisiún na Meán）、Robloxについてはオランダの消費者市場庁（ACM）と協力して、これらの国のコンプライアンス状況を監視します。これは、両社の欧州本社がこれらの国にあるためです。
印象的な数字
この決定の背景にある数字は説得力がある。各社が報告したデータによると、ChatGPTは2026年上半期にEUで月間アクティブユーザー数が平均1億5910万人に達し、Redditは5720万人、Robloxは4800万人に達した。これらの数字は4500万人の閾値を上回っているだけでなく、これらのサービスを大陸で最も利用されているサービスの一つに位置づけている。これら3つの追加により、最も厳しいDSA規制の対象となるプラットフォームと検索エンジンのリストは、LinkedIn、Instagram、X、TikTok、Amazon、Googleなどを含めて合計28になった。
しかし、すべてが順調に進むわけではない。DSAは既に、取り締まりの手腕を発揮している。これまでに、欧州委員会は総額8億7000万ユーロの罰金を科しており、AliExpressには5億5000万ユーロ、Temuには2億ユーロ、Xには1億2000万ユーロといった高額な罰金が科されている。これらの企業が新たな義務を遵守しない場合、全世界の年間収益の最大6%を支払うリスクがあり、OpenAIの場合は急速な収益成長を考えると、その額は天文学的な金額になる可能性がある。
反応と文脈
欧州委員会のヘンナ・ヴィルクネン執行副委員長は、譲歩するつもりはないと明言した。「今回の新たな指定は、ChatGPT、Reddit、Robloxが、欧州連合において、市民や社会に及ぼす重大な影響に見合った、より高いレベルの管理と説明責任の対象となることを意味します。」彼女はまた、デジタル環境の監視を継続し、基準値に達したプラットフォームは躊躇なく指定すると警告した。
大西洋を挟んだ米国では、トランプ政権がすでに欧州の規制攻勢に不満を表明している。DSAとDMAに対する罰金を「新たな形の経済的恐喝」と呼び、米国のハイテク企業を標的にする国々への報復をちらつかせている。米国企業が所有するサービスがさらに3つ、欧州委員会の直接的な監督下に置かれたことで、この緊張はさらに高まる可能性があるが、欧州委員会は依然として強硬な姿勢を崩していない。管轄区域や企業の所有権に関係なく、規則は適用されるというのだ。
最終的に、この指定はヨーロッパにおける人工知能規制の転換点となる。ChatGPT、Reddit、Robloxは、安全かつ透明性のある運営が可能であることを証明しなければならず、その過程は欧州当局の厳しい監視下で行われることになる。今後数ヶ月は、これらのプラットフォームが新たな規則にどのように適応していくか、そしてGemini、Copilot、Fortniteといった他のプラットフォームが追随するかどうかを見極める上で極めて重要となるだろう。
