- Komisi Eropa menetapkan ChatGPT sebagai mesin pencari yang sangat besar.
- Reddit dan Roblox termasuk dalam kategori platform online yang sangat besar.
- Ketiga layanan tersebut harus mematuhi kewajiban DSA tambahan dalam waktu empat bulan.
- Ini adalah pertama kalinya chatbot AI tunduk pada rezim pengawasan ini.
Komisi Eropa telah memutuskan untuk mengelompokkan ChatGPT, Reddit, dan Roblox bersama-sama. Mulai sekarang, chatbot OpenAI akan dianggap sebagai mesin pencari online yang sangat besar , sementara jejaring sosial dan platform game akan diklasifikasikan sebagai platform online yang sangat besar berdasarkan Undang-Undang Layanan Digital (DSA). Keputusan yang diumumkan pada hari Senin ini, didasarkan pada fakta bahwa ketiga layanan tersebut melampaui ambang batas 45 juta pengguna aktif bulanan di Uni Eropa, angka yang setara dengan sekitar satu dari sepuluh penduduk blok tersebut.
Ini adalah pertama kalinya chatbot AI masuk dalam kategori ini, dan ada alasan yang kuat untuk itu. Undang-Undang Layanan Digital (DSA), yang berlaku sejak 2022, adalah alat utama Brussel untuk mengatur dunia digital. Dengan penetapan ini, ChatGPT, Reddit, dan Roblox kini berada di bawah rezim pengawasan paling ketat di Eropa, dengan kewajiban mulai dari menilai risiko sistemik hingga menjalani audit independen. Langkah ini tidak hanya memengaruhi ketiga perusahaan tersebut tetapi juga menetapkan preseden bagi layanan serupa lainnya yang mungkin mencapai jumlah pengguna yang sama.
Apa yang dimaksud dengan sebutan ini?
Untuk ChatGPT, situasinya cukup berbeda. Komisi menganggapnya sebagai layanan hibrida yang bertindak sebagai mesin pencari karena dapat berinteraksi dengan permintaan pengguna dan merespons dengan melakukan pencarian di web. Ini berarti ChatGPT harus mematuhi aturan yang sama dengan mesin pencari lain seperti Google, tetapi dengan satu tambahan: sebagai sistem AI, ChatGPT juga harus memantau risiko yang mungkin ditimbulkan oleh algoritmanya, seperti penyebaran konten ilegal atau dampak negatif pada kesehatan mental pengguna. Reddit dan Roblox, di sisi lain, adalah platform yang memungkinkan pengguna untuk membuat dan berbagi konten, sehingga mereka termasuk dalam kategori platform online.
Ketiga perusahaan tersebut kini memiliki waktu empat bulan untuk beradaptasi dengan persyaratan baru , yaitu hingga akhir November 2026. Selama waktu ini, mereka harus menerapkan langkah-langkah untuk mengurangi risiko sistemik, menyediakan akses kepada peneliti eksternal, dan mengaktifkan mekanisme respons krisis. Selanjutnya, Komisi akan memantau kepatuhan mereka bekerja sama dengan regulator Irlandia (Coimisiún na Meán) untuk ChatGPT dan Reddit, dan dengan Otoritas Konsumen dan Pasar Belanda (ACM) untuk Roblox, karena negara-negara tersebut merupakan tempat kantor pusat Eropa mereka berada.
Angka-angka yang mengesankan
Angka-angka di balik keputusan ini sangat meyakinkan. Menurut data yang dilaporkan oleh perusahaan-perusahaan itu sendiri, ChatGPT mencatat rata-rata 159,1 juta pengguna aktif bulanan di Uni Eropa selama paruh pertama tahun 2026, sementara Reddit mencapai 57,2 juta dan Roblox 48 juta. Angka-angka ini tidak hanya melampaui ambang batas 45 juta tetapi juga menempatkan layanan-layanan ini di antara yang paling banyak digunakan di benua tersebut. Dengan tiga tambahan ini, daftar platform dan mesin pencari yang berada di bawah peraturan DSA paling ketat kini berjumlah 28, termasuk nama-nama seperti LinkedIn, Instagram, X, TikTok, Amazon, dan Google.
Namun, tidak semuanya berjalan mulus. DSA telah menunjukkan bahwa mereka tahu cara menindak. Sejauh ini, Komisi telah menjatuhkan denda total sebesar €870 juta , dengan hukuman yang cukup besar seperti €550 juta untuk AliExpress, €200 juta untuk Temu, dan €120 juta untuk X. Dan jika perusahaan-perusahaan ini gagal mematuhi kewajiban baru tersebut, mereka berisiko membayar hingga 6% dari pendapatan tahunan global mereka, jumlah yang dalam kasus OpenAI bisa sangat besar mengingat pertumbuhan pendapatannya yang pesat.
Reaksi dan konteks
Wakil Presiden Eksekutif Komisi Eropa, Henna Virkkunen, telah menegaskan bahwa mereka tidak akan mundur: “Penetapan baru ini berarti bahwa ChatGPT, Reddit, dan Roblox sekarang akan tunduk pada tingkat kontrol dan akuntabilitas yang lebih tinggi di Uni Eropa, sebanding dengan dampak signifikan mereka terhadap warga negara dan masyarakat kita.” Ia juga memperingatkan bahwa mereka akan terus memantau lanskap digital dan tidak akan ragu untuk menetapkan platform mana pun yang mencapai ambang batas tersebut.
Di seberang Atlantik, pemerintahan Trump telah menyatakan ketidakpuasannya terhadap serangan regulasi Eropa. Mereka menyebut denda DSA dan DMA sebagai "bentuk baru pemerasan ekonomi" dan mengancam akan melakukan pembalasan terhadap negara-negara yang menargetkan perusahaan teknologi AS. Ketegangan ini dapat meningkat sekarang karena tiga layanan milik AS lainnya telah berada di bawah pengawasan langsung Brussel, tetapi Komisi tetap teguh: aturannya berlaku tanpa memandang yurisdiksi atau kepemilikan perusahaan.
Pada akhirnya, penetapan ini menandai titik balik dalam regulasi kecerdasan buatan di Eropa. ChatGPT, Reddit, dan Roblox harus menunjukkan bahwa mereka dapat beroperasi dengan aman dan transparan, dan mereka akan melakukannya di bawah pengawasan ketat otoritas Eropa. Bulan-bulan mendatang akan sangat penting untuk melihat bagaimana mereka beradaptasi dengan aturan baru ini dan apakah platform lain seperti Gemini, Copilot, atau Fortnite akan mengikuti jejak mereka.
